Нижегородские новости
октябрь 09, 2000 г.
Об итогах заседания Комитета по международным и внешнеэкономическим связям Ассоциации «Большая Волга»
5 октября т.г. в г. Саранск состоялось очередное заседание Комитета по международным и внешнеэкономическим связям Ассоциации «Большая Волга». Заседание было проведено в рамках семинара «Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ», организованного при участии представителей Совета Европы и МИД РФ.Основные вопросы, рассмотренные в ходе заседания Комитета по МиВЭС – проблемы поддержки предприятий–экспортеров на региональном уровне, практика деятельности торговых представителей регионов–членов Ассоциации в регионах РФ и за рубежом, развитие системы страхования внешнеторговой деятельности.
Поддержка предприятий – экспортеров на региональном уровне.
С сообщением по данному вопросу выступил заместитель главы Ульяновской области В. Н. Шемет. В целом меры, принимаемые администрацией Ульяновской области с целью поддержки экспортеров, соответствуют мероприятиям, проводимым в других регионах. Это – организация выставочно-ярмарочной деятельности, развитие деловой инфраструктуры, анализ информации о товаропотоках.
До изменения порядка уплаты налогов от внешнеторговых операций (до 1.01.99) в области действовал региональный валютный фонд, средства которого использовались для поддержки предприятий – экспортеров. В настоящее время регионы не имеют возможности создавать подобные фонды. Кроме того, экспортеры платят значительные штрафы в случае задержки валютной выручки, в т.ч. и в тех случаях, когда задержка происходит не по вине предприятий. В этой связи администрацией создан региональный экспертный совет, который занимается рассмотрением каждого конкретного случая недополучения валютной выручки, что позволяет принимать более справедливые решения. Возникают проблемы и в связи с задержкой принятия новой редакции Таможенного Кодекса РФ.
Кроме того, рациональное развитие внешнеторговых связей сдерживается недостаточным информационным обеспечением. Так, существующая система таможенной статистики, по разным оценкам, не охватывает до 1/3 импорта (т.н. «неорганизованный импорт»), большую часть экспорта (в частности – экспорт в Беларусь). Особенно велика погрешность статистики для внутренних регионов страны, т.к. значительная доля товаров проходит процедуру таможенной обработки в Москве. Таким образом, статистика не дает информации о покупателях и производителях, которая необходима при планировании товаропотоков, а предоставляет сведения о продавцах и покупателях. В этой связи принято решение провести заседание Комитета по МиВЭС совместно с представителями таможенных служб регионов и комитетов госстатистики. Будет также проработана возможность вынесения данного вопроса на очередное заседание Совета Ассоциации, которое проводится с участием Полномочного Представителя Президента РФ в ПФО С. В. Кириенко, а также подготовлен ряд предложений Ассоциации в соответствующие органы законодательной и исполнительной власти с целью решения вышеперечисленных проблем.
Практика деятельности торговых представителей в регионах РФ и за рубежом.
С сообщениями по данному вопросу выступили министр внешнеэкономических связей Республики Мордовия Н. Н. Калиниченко и начальник управления координации международного и межрегионального сотрудничества Республики Татарстан А. И. Абдрахманова.
В настоящее время оба региона имеют по 16 торговых представителей. Однако схема взаимодействия с ними различна. Так, Мордовия, как правило, создает Торговые Дома Республики с участием мордовских предприятий и предприятий соответствующего региона и использует их для продвижения интересов Мордовии. Торговые Дома работают на принципах самоокупаемости. Республика Татарстан полностью финансирует 12 торговых представительств и совместно с предприятиями – 4 представительства республики. Всего в данной сети РТ работает 120 человек. На обслуживание сети в 2000 г затрачено около 40 млн. рублей.
Помимо продвижения товаров, торговые представители республик занимаются сбором информации, в т.ч. по правовым аспектам регулирования рынков. Регионам – членам Ассоциации «Большая Волга» предлагается использовать существующий потенциал торговых представительств данных республик. Создание сети уполномоченных страховых компаний для защиты от финансовых рисков во внешнеторговой деятельности.
С сообщением по данному вопросу выступил заместитель генерального директора АО «Российская государственная страховая компания» В. Л. Филимонов. Эффективная система страхования рисков во внешнеэкономической деятельности – одно из условий эффективного развития ВЭД в регионах. Концепция создания сети страховых компаний в Ассоциации «Большая Волга» будет доработана и передана в регионы – члены Ассоциации для обсуждения.
В заключение заседания выступил директор департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями МИД РФ Е. В. Белов. В январе 2001 г. МИД планирует проведение заседания Консультативного Совета по вопросам развития сотрудничества между регионами Российской Федерации и Республики Беларусь. Цель заседания – выявить существующие проблемы в экономическом сотрудничестве с РБ с тем, чтобы разрешить их до выборов Союзного Парламента в апреле 2001г., тем самым укрепляя экономическую основу Союза. С учетом опыта Нижегородской области в развитии межрегиональных связей с регионами стран СНГ, МИД РФ обратился к администрации Нижегородской области с просьбой оказать содействие в подготовке заседания и рассказать об опыте взаимодействия между Нижегородской областью и РБ.
На семинаре «Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ» был сделан доклад «Состояние и перспективы развития сотрудничества Нижегородской области с регионами стран – участниц СНГ». Международный семинар принял ряд рекомендаций региональным органам власти РФ, ассоциациям экономического взаимодействия. Нижегородская область вышла с предложением включить в рекомендации предложение о поддержке и продвижении проекта создания Поволжского Совета по внешней торговле, как наиболее эффективного инструмента развития и координации межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества.
Источник: Департамент ВЭС и ресурсов Администрации Нижегородской области
Copyrigth © 2000 Волго-Вятский Инновационный центр ВШ
az@ic.sci-nnov.ru