Нижегородские новости
ноябрь 16, 2000 г.

Расходы растут, доходы падают

На минувшей неделе состоялось совместное заседание комитета по промышленности и предпринимательству и комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания Нижегородской области, на котором обсуждалось принятие во втором чтении изменений и дополнений к областному бюджету 2000 года, а также были обнародованы основные параметры прогноза социально-экономического развития области на 2001 год.

Как и следовало ожидать, обсуждение поправок в бюджет-2000 свелось практически к трем ключевым проблемам - долги по зарплате и пособиям, закупка топлива на отопительный сезон, транспортные проблемы. Денег на решение этих трех проблем в областной казне не хватает. Даже с учетом вносимых в бюджет поправок финансовых ресурсов, выделяемых на закупку топлива в 2000 году, хватит лишь при условии, что цены на мазут расти не будут. Однако об этом и мечтать не приходится. Следовательно, уже к началу декабря выделенные из облбюджета деньги кончатся, и районные (городские) администрации волей-неволей, дабы не заморозить своих жителей, будут вынуждены брать банковские кредиты на закупку топлива, которые областной департамент финансов им не компенсирует, как это уже бывало раньше. Территории будут выкручиваться из этого непростого положения кто как сможет. Эта проблема никуда не денется и в 2001 году.

По мнению мэра Дзержинска депутата Трофимова, проблема с финансированием закупок топлива, газа, электроэнергии лишь отодвинулась ненадолго в связи с реструктуризацией задолженности области по данным платежам. Завтра же проблема встанет с еще большей остротой. Что же касается реформирования системы общественного транспорта (в Дзержинске должен осуществиться пилотный проект) и финансирования этой реформы, то здесь горадминистрация столкнулась с глухим непониманием всей остроты проблемы со стороны обладминистрации, которая встала на позицию: "вам это надо, вы и ищите на это деньги и все делайте сами".

Депутат от Шахунского района затронул проблему с долгами по зарплате с бюджетниками. Представитель областного департамента финансов так и смог внятно ему ответить, когда же облбюджет погасит Шахунье долг по зарплате, исчисляемый несколькими десятками миллионов рублей. Депутат Иванов заметил по этому поводу, что единственно законный и весьма эффективный метод "выколачивания" долгов из облбюджета - обращение в суд с исковым заявлением. По исполнительному листу деньги будут списаны со счета обладминстрации сразу в безакцептном порядке.

Далее речь зашла о детских пособиях. Губернатор области Иван Скляров своим распоряжением увеличил число получателей детских пособий, но не указал, из каких источников доходов будут производиться повышенные расходы по данной статье. А поскольку за выплату "детских" отвечают" территории, то с их стороны послышался весьма отчетливый ропот и призывы к прокурору области опротестовать данное распоряжение как незаконное. В связи с этим депутат Сеземов предложил пригласить на ближайшее заседание ОЗС губернатора, дабы он лично объяснил, где обладминистрация возьмет деньги для финансирования выплат детских пособий, зарплаты, закупки топлива, реорганизации пассажирского транспорта. Иначе, по мнению Сеземова, ОЗС будет метаться по замкнутому кругу финансовых проблем и ничего решить не сможет.

НА заседании звучали и конкретные предложения по поправкам в бюджет. Так, например, комитет по социальным вопросам предложил срезать финансовую помощь футбольному клубу "локомотив" до 2 млн. руб., а депутат Дудкин - увеличить бюджет развития АПК на 27 млн. руб. (правда, осталось неясным, за счет чего). Предложено также слить воедино резервный фонд и фонд непредвиденных расходов, поскольку они, по сути, дублируют друг друга.

Основные параметры прогноза социально-экономического развития области на 2001 год выглядят следующим образом. Валовой региональный продукт составит 118-122 млрд. руб. (в 2000 году - 100 млрд. руб.), инвестиции в основной капитал - 15,2 млрд. руб. (12,9 млрд. руб.), валовая прибыль предприятий - 16,1 млрд. руб. (15,5 млрд. руб.), Денежный доход на душу населения в 2001 году достигнет 1620 руб. (в этом году - 1312 руб.), бюджет прожиточного минимума - 1050 руб. (890 руб.), безработица - 1,1 % трудоспособного населения (0,85%), рост потребительских цен --117-120% 9129-135%). Доходы прожиточного минимума в 2001 году будут иметь 20% нижегородцев против 25-30% сейчас. Число малых предприятий вырастет до 16,9 тыс. Оборот торговли вырастет на 3% (в этом году он не изменился по сравнению в 1999 г). Численность населения сократится на 47 тыс. человек (в 2000 г. - на 38,7 тыс.). Потери облбюджета в 2001 году от введения второй части Налогового кодекса составят 4,7 млрд. руб., в т.ч. по НДС - 1,32 млрд., по подоходному налогу - 1,375 млрд. Тенденция к снижению бюджетной эффективности нижегородской промышленности продолжится в 2001 году.

Источник: "Закон. Финансы. Налоги."

Закрыть окно

Copyrigth © 2000 Волго-Вятский Инновационный центр ВШ
az@ic.sci-nnov.ru