Аннотация: В статье рассмотрены основные трудности, с которыми могут столкнуться медицинские организации, впервые реализующие бенчмаркинг-проекты, а также представлены возможные направления их преодоления. Установлено, что большинство проблем связано с отсутствием знаний о бенчмаркинге как инструменте управления, этапах его планирования, организации и проведения. Решаются данные проблемы достаточно про-сто путем конкретизации основных терминов бенчмаркинга и информирования руководителей об организационных процедурах его проведения. Есть также и ряд специфических проблем, которые связаны с особенностями деятельности медицинских организаций. К ним можно отнести сложности ресурсного обеспечения реализации бенчмаркинга; трудности, связанные с поиском и определением партнеров по бенчмаркингу; проблемы адаптации и внедрения полученных результатов к условиям среды функционирования конкретной медицинской организации. Отдельное внимание в статье уделено проблемам финансового и кадрового обеспечения мероприятий бенчмаркинга. Отмечается, что сегодня у медицинских организаций отсутствует организационно-штатная основа и достаточное количество финансовых ресурсов для создания специализированных структур по реализации бенчмаркинг-проектов. Решать эти проблемы предлагается путем привлечения на работу в организацию уже подготовленных специалистов – менеджеров здравоохранения, выпуск которых осуществляется многими медицинскими вузами, а также посредством выбора менее затратных форм проведения бенчмаркинга. Гораздо продуктивнее использовать бенчмаркинг деятельности или конкурентоспособности перед тем, как развивать бенчмаркинг процессов. Также целесообразно сузить предмет исследования, так как осуществление слишком сложного проекта почти наверняка окажется неэффективным для медицинских организаций-новичков.

Annotation: The main difficulties, encountered by medical organization, for the first time implement benchmarking projects, and suggest possible directions of their overcoming are considered in the article. Most of the problems associated with a lack of knowledge about benchmarking as a management tool, the stages of its planning, organization and conducting. These problems are solved by specifying the basic terms of benchmarking and informing managers about organizational procedures for its implementation. There are also a number of specific problems associated with the peculiarities of activities of healthcare organizations. These are include the complexity of resource provision for the implementation of benchmarking; the difficulties associated with the search and determination of the partners for benchmarking; problems of adaptation and implementation of the obtained results to the conditions of the environment of a particular medical organization. Issues financial and staffing activities of the benchmarking highlighted in the article. Today, in the medical facility lack the organizational basis and a sufficient amount of financial resources for the establishment of structures for the implementation of benchmarking projects. To solve these problems are proposed by bringing work into organization professionals – health managers, whose production is many medical schools, and by selecting less costly forms of benchmarking. Far more productive use of benchmarking activities, or competition before you develop benchmarking processes. It is also advisable to narrow the subject of research, because the implementation is too complex of a project will almost certainly be ineffective for medical institutions, including beginners.

Введение 

Бенчмаркинг как инструмент повышения эффективности и конкурентоспособности организации за счет изучения и адаптации в работе собственной компании успешных бизнес-решений других предприятий известен достаточно давно. Обладает множеством неоспоримых достоинств и преимуществ, относительно универсален и адаптивен к условиям работы практически любой организации и может быть органично вписан в существующую систему совершенствования как один из ее элементов или шагов [1]. Именно это, а также многое другое, определило большую популярность применения данного инструмента в практике управления многих западных, а также ряде российских компаний. В тоже время, в сфере отечественного здравоохранения данный инструмент управления широкого распространения не получил. Во многом это объясняется тем, что большинство руководителей или вообще ни разу не слышали о бенчмаркинге, а те, которые и слышали – пока не готовы начать действовать в связи с отсутствием информации о тех трудностях, с которыми они могут столкнуться в процессе реализации бенчмаркинг-проектов и направлениях их преодоления. Отсутствие такой информации порождает определенные опасения у руководителей относительно количества необходимых для преобразований вложений и их окупаемости в условиях ограниченности времени и ресурсов. Именно поэтому целью данной статьи является изучение и анализ основных трудностей, с которыми могут столкнуться руководители медицинских организаций при реализации бенчмаркинг-проектов, а также выделение направлений их преодоления.

Материалы и методы 

Теоретическую и информационную основу проведенного исследования составили положения и выводы, представленные в работах отечественных ученых, изучающих теоретические и практические вопросы применения бенчмаркинга в российских медицинских организациях. При разработке и обосновании выводов, сделанных в рамках данного исследования, использовались методы сравнительного, системного и ситуационного анализа, синтеза, а также метод аналогии.

Основные результаты исследования 

В рамках проведенного исследования нами было установлено, что в отечественной экономической литературе практически не представлено работ, посвященных изучению трудностей реализации бенчмаркинг-проектов в медицинских организациях, а также не изучены направления их преодоления. Большинство авторов [1-9] ограничиваются лишь отрывочными высказываниями в рамках изучения смежных тем. В то же время отсутствие подобной информации не может свидетельствовать о ее неактуальности для руководителей, которые может пока и не готовы к активным действиям, но все же нуждаются в информации при оценке рисков реализации подобных нововведений. В связи с этим мы проанализировали и обобщили наиболее распространенные трудности, с которыми могут столкнуться руководители медицинских организаций при реализации бенчмаркинг-проектов. В процессе этой работы стало очевидным, что рассматривать их целесообразно отдельно на каждом этапе организации бенчмаркинга. Поэтому, для начала опишем основные этапы проведения бенчмаркинга. Укрупненно мы можем выделить пять этапов реализации бенчмаркинг-проекта:

1) проведение самооценки и диагностики деятельности собственной медицинской организации;

2) планирование и решение организационных вопросов проведения бенчмаркинга;

3) установление и закрепление партнерства по бенчмаркингу;

4) сбор, анализ и сопоставление собственных данных с данными организации-партнера по бенчмаркинг-проекту;

5) адаптация и внедрение полученных результатов бенчмаркинга в работе собственной организации.

С учетом представленных этапов нами были выявлены основные трудности, с которыми могут столкнуться медицинские организации, впервые реализующие бенчмаркинг-проект.

На первом этапе проведения бенчмаркинга – проведения самооценки и диагностики собственной деятельности, руководители медицинских организаций могут столкнуться с первой трудностью – это обеспечение независимости и объективности оценки в целях получения достоверной информации о реальном положении дел в медицинской организации. Обеспечение объективности самооценки является задачей очень сложной, так как в большинстве случае сотрудники и руководители не готовы поставить себе плохую оценку и подтвердить, что по данному направлению работы они не добились положительных результатов [10, 11]. Эта проблема с наибольшей остротой проявляется в относительно небольших медицинских организациях, в которых оценку собственной работы могут проводить одни и те же сотрудники: оцениваемые и проводящие оценку. Решение проблемы видится, с одной стороны, в формировании рабочей группы из числа лиц, не заинтересованных в фальсификации данных, а с другой – в создании четкой методики проведения самооценки с выделением в ней конкретных критериев и показателей работы. Только тогда можно ожидать, что процесс самооценки будет прозрачным, хотя полностью избежать субъективности, конечно, не получится. В любом случае итогом этой работы должно стать выделение реальных «проблемных точек» в деятельности медицинской организации, именно на их решении в дальнейшем будет сосредоточено все внимание [12, 13].

На втором, третьем и четвертом этапах возникает множество сложностей, большинство из которых связаны с отсутствием знаний о бенчмаркинге как инструменте управления, этапах его планирования, организации и проведения. Решается данная проблема достаточно просто путем конкретизации основных терминов бенчмаркинга и информирования руководителей об организационных процедурах его проведения. Например, к таким проблемам можно отнести сложности определения предмета бенчмаркинга, системы его измерений, вида, типа бенчмаркинга, а также формы его проведения.

Так, для того, чтобы правильно определить предмет бенчмаркинга и систему его измерений, необходимо понимать, что предмет бенчмаркинга представляет собой какое-либо явление, процесс, функцию или направление деятельности медицинской организации, по которым планируется проведение сравнения и качественный уровень которого необходимо улучшить посредством внедрения мероприятий совершенствования. При его определении важно ориентироваться на результаты, которые были получены при проведении самооценки медицинской организации, а также на цели, которые нужно решить посредством проведения бенчмаркинга. Система измерений бенчмаркинга используется для характеристики предмета в количественном выражении и предполагает наличие конкретных цифр, индикаторов, показателей и результатов деятельности. Для того, чтобы при выборе системы измерений не возникло сложностей целесообразно использовать существующие показатели деятельности медицинской организации.

При определении вида и типа бенчмаркинга зачастую сложностью является правильный их выбор применительно к специфике работы медицинской организации. Действительно, существует достаточно много видов и типов бенчмаркинга, которые подробно описаны в научной литературе [14-18]. Для того, чтобы выбрать именно тот, который подходит в конкретном случае для данной медицинской организации, необходимо отталкиваться от предмета бенчмаркинга, целей, желаемых результатов, наличия опытных сотрудников. Важно также учитывать и возможность получения информации из различных источников, в том числе и от организаций-партнеров, уровень ее открытости или засекреченности. На наш взгляд, наиболее перспективным для реализации в медицинских организациях видом бенчмаркинга является партнерский, который основан на взаимовыгодном сотрудничестве заинтересованных в реализации бенчмаркинга сторон [19].

Если говорить о выборе формы бенчмаркинга, то важно учитывать два фактора – это наличие кадров, обладающих специальными знаниями в области проведения бенчмаркинга, и наличие финансовых ресурсов. И здесь в медицинских организациях со всей остротой проявляются две проблемы. Суть первой можно в целом описать как отсутствие организационно-штатной основы для создания специализированных структур по реализации бенчмаркинг-проектов, а второй – как отсутствие достаточного количества финансовых ресурсов для того, чтобы реализовать полноценный бенчмаркинговый проект. Первая проблема может быть решена или путем привлечения на работу в организацию уже подготовленных специалистов – менеджеров здравоохранения, выпуск которых осуществляется многими медицинскими вузами, или за счет обращения в профильную компанию для оказания услуг по проведению бенчмаркинга. Выбор варианта зависит от того, планируется ли проведение бенчмаркинга на постоянной или временной основе, а также от финансовых возможностей организации. По-нашему мнению, проведение бенчмаркинга должно осуществляться на регулярной основе, поэтому, конечно, целесообразно сформировать рабочую группу из сотрудников собственной организации. Вторая проблема решается посредствам выбора менее затратных форм проведения бенчмаркига [20]. Гораздо продуктивнее использовать бенчмаркинг деятельности или конкурентоспособности перед тем, как развивать бенчмаркинг процессов. Также целесообразно сузить предмет исследования, так как осуществление слишком сложного проекта почти наверняка окажется неэффективным для медицинских организаций-новичков. Чем более узко будет очерчен фокус исследования, тем выше шансы на успех.

Отдельно следует отметить ряд проблем, связанных с поиском и определением партнеров по бенчмаркингу. Определить реальных лидеров здравоохранения представляется задачей сложной, так как той информации, которую можно найти из официальных источников, очень мало. По нашему мнению, выходом из данной ситуации могли бы стать ежегодные рейтинги уровня развития медицинских организаций. Однако в нашей стране, в отличие от западных, данный механизм практически не развит [2]. В тоже время, отсутствие рейтингов не говорит о невозможности в принципе найти эталонные организации для бенчмаркинга. Это лишь подтверждает то, что на выполнение данной работы понадобится больше времени и ресурсов. И это нужно понимать еще на этапе принятия решения о реализации бенчмаркинг-проекта.

Также здесь важно учитывать, что определенные сложности могут возникнуть и после того, как лидер будет определен. Так, в большинстве своем медицинские организации не всегда готовы предоставить информацию о реальных результатах своей работы. Не смотря на это, выход из ситуации тоже существует. В частности через организацию взаимодействия с целью обмена опытом в рамках существующих союзов и заключенных соглашений о сотрудничестве между учреждениями здравоохранения.

На последнем этапе реализации бенчмаркинг-проекта сложности могут возникнуть с адаптацией и внедрением полученных результатов бенчмаркинга к условиям среды функционирования конкретной медицинской организации. Практика свидетельствует, что нельзя найти две абсолютно идентичные организации, функционирующих в одинаковых условиях внешней и внутренней среды [21]. Факторов, определяющих те или иные результаты очень много, их нужно обязательно учитывать при разработке предложений по совершенствованию работы. Более того, нужно учитывать и то, что любые методики, даже самые передовые, требуют не только доработки и адаптации с учетом конкретной ситуации компании, но и дальнейшего улучшения по мере внедрения. Таким образом, заимствование опыта необходимо непрерывно и творчески переработать, опираясь на особенности работы собственной медицинской организации.

Заключение 

Таким образом, по итогам проведенного исследования можно сделать вывод, что при реализации бенчмаркинг-пректов медицинские организации могут столкнуться с рядом трудностей. Большинство из них связано с отсутствием знаний о бенчмаркинге как инструменте управления, этапах его планирования, организации и проведения. Решаются данные проблемы достаточно просто путем конкретизации основных терминов бенчмаркинга и информирования руководителей об организационных процедурах его проведения. Есть также и ряд специфических проблем, которые связаны непосредственно с особенностями деятельности медицинских организаций. К ним можно отнести сложности ресурсного обеспечения реализации бенчмаркинга; трудности, связанные с поиском и определением партнеров по бенчмаркингу; проблемы адаптации и внедрения полученных результатов к условиям среды функционирования конкретной медицинской организации.

Библиографический список

1. Иванова Е.А. Бенчмаркинг как эффективная маркетинговая технология сравнительного анализа эффективности / Е.А. Иванова, И.В. Разорвин // Научный вестник Уральской академии государственной службы. 2009. № 2(7). URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2009/02/12/
2. Карпов О.Э. Проблемы бенчмаркинга и ключевая роль информационных технологий в оценке результатов чресконых ронарных вмешательств /О.Э. Карпов, Г.И. Назаренко, Е.Б. Клейменова, Н.А. Силаева, А.И. Ахметова, Л.П. Яшина // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 8-5. С. 703-712.
3. Куликова И.Б., Немков А.Г., Потапов А.П. Электронный бенчмар-кинг качества медицинской помощи как инструмент повышения эффектив-ности работы амбулаторно-поликлинического звена // Управление качеством в здравоохранении. 2017. №1. С. 37-47.
4. Агафонова Л.А. Конкурентный бенчмаркинг как стратегия развития аптечной организации. // Научные труды Вольного экономического общества России/ 2014. №2. С. 259-264.
5. Агафонова Л.А. Изучение конкурентоспособности аптечных учре-ждений методом бенчмаркинга // Известия Международной академии аграрного образования. 2016. №26. С. 37-42.
6. Тарасенко Е.А. Госпитальный бенчмаркинг как маркетинговая технология для усиления конкурентоспособности ЛПУ // Практический маркетинг. 2013. №3 (193). С. 23-28.
7. Михайлов A.В., Бунятян Н.Д. Возможности применения бенчмар-кинга в повышении конкурентных преимуществ аптечных организаций // Вестник российского университета дружбы народов. Серия: Медицина. 2010. №4. С. 348-353.
8. Латуха О.А. Возможности применения бенчмаркинга в здравоохранении // Вестник новосибирского государственного педагогического университета. 2013. №6 (16). С. 90-95.
9. Латуха О.А. Технология бенчмаркинга как фактор устойчивого развития медицинской организации // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. 2016. №5. С. 218-231.
10. Бошкович Р. Самооценка медицинской организации при внедрении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности / Р. Бошкович, И.В. Иванов // Вестник Росздравнадзора. 2016. № 6. С. 43-50.
11. Технологии антикризисного управления региональным здраво-охранением: монография / Беляев С.А., Бурнадз Т.И., Бушина Н.С., Власова О.В. и др. – Курск: КГМУ. 2013. 232 с.
12. Зюкин Д.А., Беляев С.А. Оптимизации системы управления меди-цинскими кадрами региона // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. №11-6. С. 1145-1148.
13. Шишкова О.Ф. Новые подходы к управлению медицинской организацией // Вестник ИЭАУ. 2013. № 1 (1). С. 18-20.
14. Назипова Д.А. Организация бенчмаркинга на предприятии // Актуальные вопросы экономических наук. 2014. № 40. С. 54-57.
15. Подойницына А. Ю. Бенчмаркинг как метод стратегического управления предприятием // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2016. №60. С. 67-71.
16. Ленкова О.В. Подходы к пониманию сущности бенчмаркинга // Фундаментальные исследования. 2014. №3-4. С. 790-794.
17. Белокоровин Э.А. Бенчмаркинг: новое слово в современном ме-неджменте // Качество. Инновации. Образование. 2005. №3. С. 23-28.
18. Сидорова Е.Е., Шаховская Л.С. Анализ существующих подходов к классификации типов бенчмаркинга // Известия Волгоградского государ-ственного технического университета. 2016. № 11 (26). С. 234−239.
19. Островская В.Н. Концептуальная модель процесса конкурентно-интеграционного бенчмаркинга / В.Н. Островская // Интеграл. 2009. №3(47). С. 24-29.
20. Конопля А.А. К вопросу о роли и содержании бенчмаркинга как инструмента управления стратегическим развитием медицинской организации // Иннов: электронный научный журнал, 2017. №4 (33). URL: http://www.innov.ru/science/economy/k-voprosu-o-roli-i-soderzhanii-bench/
21. Градобоев В. Бенчмаркинг как направление стратегического планирования // Человек и труд. 2006. № 12. С. 12-16.


References

1. Ivanova E.A. Benchmarking kak effektivnaya marketingovaya tehnologiya sravnitelnogo analiza effektivnosti / E.A. Ivanova, I.V. Razorvin // Nauchnyiy vestnik Uralskoy akademii gosudarstvennoy sluzhbyi. 2009. No 2(7). URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2009/02/12/
2. Karpov O.E. Problemyi benchmarkinga i klyuchevaya rol informatsionnyih tehnologiy v otsenke rezultatov chreskonyih ronarnyih vmeshatelstv /O.E. Karpov, G.I. Nazarenko, E.B. Kleymenova, N.A. Silaeva, A.I. Ahmetova, L.P. Yashina // Mezhdunarodnyiy zhurnal prikladnyih i fundamentalnyih issledovaniy. 2016. No 8-5. Pp. 703-712.
3. Kulikova I.B., Nemkov A.G., Potapov A.P. Elektronnyiy benchmarking kachestva meditsinskoy pomoschi kak instrument povyisheniya effektivnosti rabotyi ambulatorno-poliklinicheskogo zvena // Upravlenie kachestvom v zdravoohranenii. 2017. No 1. Pp. 37-47.
4. Agafonova L.A. Konkurentnyiy benchmarking kak strategiya razvitiya aptechnoy organizatsii. // Nauchnyie trudyi Volnogo ekonomicheskogo obschestva Rossii/ 2014. No 2. Pp. 259-264.
5. Agafonova L.A. Izuchenie konkurentosposobnosti aptechnyih uchrezhdeniy metodom benchmarkinga // Izvestiya Mezhdunarodnoy akademii agrarnogo obrazovaniya. 2016. No 26. Pp. 37-42.
6. Tarasenko E.A. Gospitalnyiy benchmarking kak marketingovaya tehnologiya dlya usileniya konkurentosposobnosti LPU // Prakticheskiy marketing. 2013. No 3 (193). Pp. 23-28.
7. Mihaylov A.V., Bunyatyan N.D. Vozmozhnosti primeneniya benchmar-kinga v povyishenii konkurentnyih preimuschestv aptechnyih organizatsiy // Vestnik rossiyskogo universiteta druzhbyi narodov. Seriya: Meditsina. 2010. No 4. Pp. 348-353.
8. Latuha O.A. Vozmozhnosti primeneniya benchmarkinga v zdravoohranenii // Vestnik novosibirskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. 2013. No 6 (16). Pp. 90-95.
9. Latuha O.A. Tehnologiya benchmarkinga kak faktor ustoychivogo razvitiya meditsinskoy organizatsii // Vestnik Novosibirskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. 2016. No 5. Pp. 218-231.
10. Boshkovich R. Samootsenka meditsinskoy organizatsii pri vnedrenii vnutrennego kontrolya kachestva i bezopasnosti meditsinskoy deyatelnosti / R. Boshkovich, I.V. Ivanov // Vestnik Roszdravnadzora. 2016. No 6. Pp. 43-50.
11. Belyaev S.A., Burnadz T.I., Bushina N.S., Vlasova O.V. i dr. Tehnologii antikrizisnogo upravleniya regionalnyim zdravo-ohraneniem: monografiya. Kursk: KGMU. 2013. 232 p.
12. Zyukin D.A., Belyaev S.A. Optimizatsii sistemyi upravleniya medi-tsinskimi kadrami regiona // Mezhdunarodnyiy zhurnal prikladnyih i fundamentalnyih issledovaniy. 2016. No 11-6. Pp. 1145-1148.
13. Shishkova O.F. Novyie podhodyi k upravleniyu meditsinskoy organizatsiey // Vestnik IEAU. 2013. No 1 (1). Pp. 18-20.
14. Nazipova D.A. Organizatsiya benchmarkinga na predpriyatii // Aktualnyie voprosyi ekonomicheskih nauk. 2014. No 40. Pp. 54-57.
15. Podoynitsyina A. Yu. Benchmarking kak metod strategicheskogo upravleniya predpriyatiem // Ekonomika i sovremennyiy menedzhment: teoriya i praktika. 2016. No 60. Pp. 67-71.
16. Lenkova O.V. Podhodyi k ponimaniyu suschnosti benchmarkinga // Fundamentalnyie issledovaniya. 2014. No 3-4. Pp. 790-794.
17. Belokorovin E.A. Benchmarking: novoe slovo v sovremennom me-nedzhmente // Kachestvo. Innovatsii. Obrazovanie. 2005. No 3. Pp. 23-28.
18. Sidorova E.E., Shahovskaya L.S. Analiz suschestvuyuschih podhodov k klassifikatsii tipov benchmarkinga // Izvestiya Volgogradskogo gosudar-stvennogo tehnicheskogo universiteta. 2016. No 11 (26). Pp. 234-239.
19. Ostrovskaya V.N. Kontseptualnaya model protsessa konkurentno-integratsionnogo benchmarkinga / V.N. Ostrovskaya // Integral. 2009. No 3(47). Pp. 24-29.
20. Konoplya A.A. K voprosu o roli i soderzhanii benchmarkinga kak instrumenta upravleniya strategicheskim razvitiem meditsinskoy organizatsii // Innov: elektronnyiy nauchnyiy zhurnal, 2017. No 4 (33). URL: http://www.innov.ru/science/economy/k-voprosu-o-roli-i-soderzhanii-bench/
21. Gradoboev V. Benchmarking kak napravlenie strategicheskogo planirovaniya // Chelovek i trud. 2006. No 12. Pp. 12-16.

Tweet

Яндекс.ВиджетINNOV