RU
EN   Информационное агентство INNOV.RU | Понедельник, 05 декабря 2016 г. 15:35
Иннов: электронный научный журнал

Проблемы статистического наблюдения за инновационной деятельностью

The problem of statistical monitoring of innovative activity


14.02.11 11:46
294

Выходные сведения: Бондин Д.В. Проблемы статистического наблюдения за инновационной деятельностью // Иннов: электронный научный журнал, 2011. №1 (6). URL: http://www.innov.ru/science/economy/problemy-statisticheskogo-nablyuden/

Авторы:
Д.В. Бондин (НГТУ им. Р.Е. Алексеева)

Authors:
D. V. Bondin (NSTU n. a. R. E. Alekseev)

Ключевые слова: статистика инноваций, инновационная деятельность, технологии, система индикаторов, инновационная активность

Keyword: statistics of innovations, innovative activity, technology, the system of indicators of innovative activity

Аннотация: В начале 2000-х гг. была разработана система индикаторов инновационной активности EIS, направленная на повышение инновационной активности экономики стран ЕС.

Annotation: In the early 2000s developed a system of indicators of innovative activity of EIS aimed at increase of innovative activity of the EU economy.

Проблемы статистического наблюдения за инновационной деятельностью

Основы статистики инноваций были заложены в теоретических работах 80 гг. XX века. В начале 1990-х гг. эксперты ОЭСР и Статистической службы ЕС разработали рекомендации по сбору и анализу показателей инновационной деятельности, получившие название Руководства Осло. В начале 2000-х гг. была разработана система индикаторов инновационной активности EIS, направленная на повышение инновационной активности экономики стран ЕС. В настоящее время в России используется следующий инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций [1]:

  • форма №1-технология «Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий»;

  • форма №2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок»;

  • форма №3-информ «Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве, связанных с ними товаров (работ, услуг)»;

  • форма №4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации»;

  • форма №1-НК «Сведения о работе аспирантуры и докторантуры»;

  • форма №2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия».

Анализ названных статистических форм позволил сделать следующие выводы.

1.      Основными оценками инновационной деятельности предприятий являются две федеральные формы статистического наблюдения: форма № 4-инновация и форма № 2-МП инновация. Первая из них используется для крупных, вторая – для малых предприятий. Необходимо проводить оценку и сравнение инновационных потенциалов и эффективности инновационной деятельности малых и крупных предприятий, учитывая, что в ведущих странах мира большая часть инновационной продукции создается сектором малого предпринимательства [2]. Между тем, формы статистических наблюдений № 4-инновация и № 2-МП инновация практически несопоставимы между собой ни по структуре показателей, ни по объему запрашиваемой информации [3]. Форма № 2 – МП инновация содержит минимальный объем информации, который недостаточен для полноценного анализа [4].

2.      При формировании федерального списка предприятий, подлежащих обследованию по форме № 4-инновация в ряде случаев используется слишком формализованный подход. В частности, в этот список неоправданно включены предприятия, деятельность которых слабо коррелирует  с понятием «инновация», особенно в технологической сфере, представляющей наибольший интерес для исследования. К ним, в частности, относятся предприятия оптовой и розничной торговли, предприятия, занимающиеся издательской деятельностью (редакции газет и журналов, типографии и т.п.), предприятия, организованные в местах лишения свободы.

3.      Вне поля зрения остаются некоторые крупные научно-производ-ственные предприятия, у которых в качестве основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД является научная деятельность. Эти предприятия отчитываются по форме № 2-наука, однако не попадают под отчетность по форме  № 4-инновация. Поскольку данный тип предприятий реально участвует в создании инновационного продукта, указанные обстоятельства приводят к существенному искажению реальных показателей инновационной активности региона.

4.      Основной объем информации (форма № 4-инновация) представляет собой самооценку, которую выставляет себе предприятие по определенной шкале. При этом возникают следующие проблемы: неточность отражения реального состояния, так как самооценка, как правило, завышена; трудности интерпретации и сложность проверки достоверности полученной информации [5]. В ряде случаев форма заполняется случайными или некомпетентными людьми. Это свидетельствует об отсутствии во многих случаях инновационной культуры на промышленных предприятиях

5.      Исполнительская дисциплина оставляет желать лучшего. В ряде случаев предприятия отказываются заполнять форму №4, что приводит к искажению реального уровня инновационной активности региона. Например, в ходе проведения обследования промышленных предприятий Нижегородского региона по форме №4-инновация в 2005 году указанную форму не представило 5,4% предприятий, участвующих в обследовании, в 2007 году – 13,4%. В последнем случае основными причинами непредоставления информации в Территориальный орган государственной статистики явились:

·     исключение предприятия из федерального списка  – 10%;

·     ликвидация предприятия – 8%;

·     технические сбои в компьютерных сетях – 25%;

·     прямые отказы от заполнения формы №4-инновация – 50%;

·     невыясненные причины – 7%.

6.      Форма №4-инновация постоянно обновляется и не всегда в лучшую сторону. В частности, в 2007 году в данную форму был включен раздел №11, отражающий организационные или маркетинговые инновации. Во втором разделе уже указывается наличие или отсутствие данных инноваций и предлагается их перечислить. Введение нового раздела вносит путаницу, дублирование информации. В частности, здесь можно включить в разряд инновационно-активных практически все предприятия на основе незначительных изменений (новый сайт, система контроля качества и т.д.).

7.      Форма №4-инновация содержит далеко не все показатели, необходимые для анализа инновационного развития. Например, в ней нет показателей динамики инновационного процесса [6]. В частности, для характеристики трансфера технологий в форме №4 предлагается только раздел №10, содержащий показатели технологического обмена.

Таким образом, изложенные проблемы статистики инноваций не позволяют проводить достоверный и объективный анализ инновационных процессов в регионах страны. Это является одним из самых уязвимых мест информационного сопровождения инновационной деятельности [8, 9, 10]. Учитывая выявленные проблемы, для более объективной оценки инновационного потенциала хозяйствующих субъектов представляется целесообразным:

·   совершенствовать формы статистического наблюдения;

·   включать в обследование наиболее широкий круг предприятий;

·   создать более адекватную систему показателей инновационной активности;

·   повысить инновационную культуру субъектов, заполняющих соответствующие формы;

·   совершенствовать технологию проведения статистического наблюдения, включая поиск информации, проверку ее достоверности, заполнение исходных баз данных, первичную и итоговую обработку [11].

 



Библиографический список


1. Багирова А.П., Вишневский Ю.Р. Социально-экономическая статистика // научный редактор Ю. Р. Вишневский; Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина. Екатеринбург, 2011.

2. Камалтдинова Р.М. Развитие статистики науки и инноваций // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2011. № 2 (54). С. 63-65.

3. Спицын В.В. Особенности инновационного развития высокотехнологичных и среднетехнологичных отраслей в России // Вестник Томского государственного университета. 2011. № 342. С. 166-172.

4. Яшин С.Н., Корнилов Д.А., Шапкин Е.Н. Основные направления формирования стратегии инновационного развития и оценки инновационного потенциала предприятий // Финансы и кредит. 2008. № 11 (299). С. 86-92.

5. Чистов Д.В., Шуремов Е.Л., Заложнев А.Ю. Особенности развития инновационных процессов в России // Транспортное дело России. 2011. № 9. С. 119-123.

6. Митрофанова М.Н. Проблемы анализа технического состояния промышленного предприятия на разных стадиях инновационного процесса // European Social Science Journal. 2011. № 7 (10). С. 385-393.

7. Елисеева И.И., Макарова П.А. Корректна или нет статистика инноваций в России? // Социология науки и технологий. 2010. Т. 1. № 1. С. 162-173.

8. Мулюков М.М. Научный и инновационный потенциал предприятий атомной отрасли // Инновации и инвестиции. 2010. № 2. С. 83-87.

9. Зайцев Д.А. Интернет-бизнес в России // Российский студент – гражданин, личность, исследователь. Материалы региональной студенческой научно-практической конференции, Н. Новгород, 2009. С. 196-197.

10. Зайцев Д.А. Современные тенденции рынка Интернет-услуг для малого инновационного бизнеса // Инновации в экономике, менеджменте и подготовке кадров. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Нижний Новгород, 2009. С. 357.

11. Алетдинова А.А. Статистическое исследование инновационной деятельности организаций // монография / Центросоюз Российской Федерации, НОУ ВПО Сибирский университет потребительской кооперации. Новосибирск, 2011.



  Яндекс.ВиджетINNOV

архив: 2013  2012  2011  1999-2011 новости ИТ гость портала 2013 тема недели 2013 поздравления