INNOV.RU | Информационный портал 

Иннов: электронный научный журнал
 

Развитие правовой базы нижегородского региона в сфере трансфера технологий

The development of the legal framework of the Nizhny Novgorod region in the sphere of technology transfer



УДК 332

10.12.10 16:39
1807

Выходные сведения: Белянина В.Г. Развитие правовой базы нижегородского региона в сфере трансфера технологий // Иннов: электронный научный журнал, 2010. №4 (5). URL: http://www.innov.ru/science/economy/razvitie-pravovoy-bazy-nizhegorodskogo-regiona-v-sfere-transfera-/

Авторы:

Белянина Валерия Германовна, заместитель начальника отдела инноваций и качества министерства промышленности и инноваций Нижегородской области



Authors:
Valery Germanovna Belyanina, deputy chief of the innovation and quality of the Ministry of Industry and Innovations of Nizhniy Novgorod region

Ключевые слова: трансфер технологий, нижегородская область, правовая база, проект, грант, номинации

Keyword: technology transfer, Nizhny Novgorod region, the legal framework, a project grant category

Аннотация: В последние годы в Нижегородском регионе был принят ряд законодательных документов, регулирующих вопросы инновационной деятельности и трансфера технологий. Рассмотрим основные из них.

Annotation: In recent years, in the Nizhny Novgorod region has adopted a number of legislative documents regulating the issues of innovation and technology transfer. Consider the major ones.

Развитие правовой базы нижегородского региона в сфере трансфера технологий

В последние годы в Нижегородском регионе был принят ряд законодательных документов, регулирующих вопросы инновационной деятельности и трансфера технологий. Рассмотрим основные из них.

1. Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2006 № 127) [1]. Стратегия содержит описание текущего состояния экономики области, вызовов, конкурентных преимуществ и ключевых проблем, представление о будущем области, долгосрочных целях правительства, а также стратегических приоритетах, на которых Правительство области будет концентрировать свои усилия и ресурсы. Фокус действий Правительства области будет направлен на развитие автомобилестроения; информационных

технологий; научно-образовательного комплекса и новой экономики; пищевой; химико-фармацевтической промышленности; радиоэлектроники и приборостроения [2].

2. Закон Нижегородской области «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области» от 14.02.2006 № 4-З [3]. Закон включает в себя основные понятия, применяемые в инновационной сфере, определяет меры государственной поддержки в виде финансирования из областного бюджета, налоговых льгот, государственных гарантий и частичной компенсации процентной ставки по кредитам коммерческих банков субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетный инновационный проект.

3. Постановление Правительства Нижегородской области от 6.04.2006 № 108 «О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности» [4]. Данный документ утверждает состав комиссии по отбору приоритетных инновационных проектов Нижегородской области и предприятий легкой промышленности на право получения государственной поддержки, Положение о порядке предоставления государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, Положение о порядке возмещения из областного бюджета части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инновационной деятельности, реализующих приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятий легкой промышленности [5].

4. Программа развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области №356 от 24.10.2006), основной целью которой является эффективный, динамично растущий промышленный комплекс, сфокусированный на стратегических приоритетах [6].

В разделе программы «Развитие инновационной региональной системы» предусматриваются мероприятия:

· по предоставлению государственной поддержки приоритетным инновационным проектам Нижегородской области;

· формированию привлекательных условий для инвестиций в инновационную сферу деятельности;

· развитию инфраструктуры инновационной системы Нижегородской области;

· поддержке многоуровневой системы кадрового обеспечения инновационной деятельности;

· информационному обеспечению инновационного процесса [7].

5. Закон «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники» от 1.02.2007 № 7-З [8]. Закон направлен на увеличение числа наиболее значимых для Нижегородской области разработок, ориентацию государственных инвестиционных потоков на финансирование приоритетных и ключевых для экономики Нижегородской области проектов и повышение финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ [9]. В соответствии с законом планируется присуждение не более двадцати грантов Нижегородской области в сфере науки и техники, размер которых не может превышать 50 тыс. рублей. Общая сумма финансирования ежегодно составляет 1 млн. рублей.

6. Постановление Правительства Нижегородской области «О порядке предоставления грантов Нижегородской области в сфере науки и техники» от 3.04.2007 № 99 [10]. Постановлением утверждается:

· состав комиссии по предоставлению грантов Нижегородской области в сфере науки и техники;

· положение о комиссии по предоставлению грантов Нижегородской области в сфере науки и техники, которое определяет цели и задачи, права, организацию и порядок работы комиссии;

· положение о порядке проведения конкурса на право получения грантов Нижегородской области в сфере науки и техники, которое определяет порядок организации и проведения конкурсов на право получения грантов Губернатора Нижегородской области в сфере науки и техники [11].

7. Приоритетные направления науки, технологий и техники Нижегородской области (утверждены постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11. 2003 № 344) [12].

8. Перечень критических технологий Нижегородской области (утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2003 № 386) [13].

9. Концепция «Нижегородская область – территория инновационного развития» (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.11.2003 № 333) [14]. Концепция разработана с целью ускорения экономического развития региона на базе привлечения иностранного капитала, отечественных инвестиций, а также с целью внедрения новейших научно-технических достижений и технологий в производство и является одним из механизмов реализации инновационной политики области. В настоящее время концепция хоть и не отменена, но утратила актуальность.

10. Закон Нижегородской области «О наградах и премиях Нижегородской области» от 21.04.2003 № 28-З в части Ст.222 Премия Нижегородской области имени И.П.Кулибина и Ст.223 Премия Нижегородской области в сфере науки и техники [15].

Премия Нижегородской области имени И.П.Кулибина присуждается ежегодно юридическим лицам, физическим лицам или коллективам физических лиц, являющимся обладателями прав на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки), внесшим существенный вклад в социально-экономическое развитие, улучшение качества жизни и безопасности населения Нижегородской области.

Премия присуждается в следующих номинациях:

лучшее изобретение года в Нижегородской области;

лучшая полезная модель в Нижегородской области;

лучший промышленный образец в Нижегородской области;

лучший товарный знак в Нижегородской области.

Лицам, удостоенным премии Нижегородской области имени И.П.Кулибина, присваивается звание «Лауреат премии Нижегородской области имени И.П.Кулибина», вручается памятная медаль, диплом и денежная премия в размере 25 тысяч рублей [16].

Премия Нижегородской области в сфере науки и техники присуждается ежегодно:

· юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Нижегородской области;

· физическим лицам, проживающим на территории Нижегородской области и ведущим активную научную деятельность или научную работу в сфере науки и техники;

· коллективам физических лиц, в состав которых входят граждане Российской Федерации, проживающие на территории Нижегородской области, не менее двух третей от общего числа лиц, входящих в состав коллектива [17].

Премия присуждается за следующие наиболее значимые достижения в области науки и техники:

· научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, завершившиеся созданием принципиально новых технологий, техники, приборов, оборудования, материалов и веществ;

· выдающиеся производственные результаты в экономике Нижегородской области, полученные на основе широкого внедрения достижений науки и техники, обеспечивающие создание качественно нового вида продукции для Нижегородской области.

Премия Нижегородской области в сфере науки и техники присуждается по следующим номинациям:

· фундаментальная наука;

· прикладная наука и техника.

Лицам, удостоенным премии Нижегородской области в сфере науки и техники, присваивается звание «Лауреат премии Нижегородской области в сфере науки и техники», вручается диплом и денежная премия в размере 25 тысяч рублей» [18].

11. Соглашение между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Нижегородской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2007 - 2010 годах от 13.08.2007 №121/497-П [19].

РФФИ совместно с Правительством Нижегородской области поддерживаются выполняемые в интересах регионов проекты фундаментальных исследований по следующим областям знаний:

· математике, механике и информатике;

· физике и астрономии;

· химии;

· биологии и медицинской науке;

· наукам о Земле;

· наукам о человеке и обществе;

· информационные технологии и вычислительные системы;

· фундаментальные основы инженерных наук.

Объем финансирования конкурса определяется на условиях паритета в долях: субъект РФ – 50%, РФФИ – 50%.

В рамках конкурса рассматриваются следующие виды проектов:

· инициативные научные проекты;

· проекты ориентированных фундаментальных исследований;

· проекты организации российских и международных мероприятий на территории России, включая отчетные конференции грантополучателей [20]. 



Библиографический список


1. Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года // URL: http://city-strategy.ru/upload/document/Nizhegorobl2020.pdf


2. Опалева О.И. Государственное управление инновационной деятельностью // Финансы и кредит. 2010. — № 15 (399). — С. 29-39.

3. Закон Нижегородской области № 4-З от 14 февраля 2006 года "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" URL: https://rg.ru/2012/01/18/nizhobl-zakon4-3-reg-dok.html


4. Постановление Правительства Нижегородской области от 6.04.2006 № 108 «О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности» // Региональное законодательство официальный портал URL: http://www.regionz.ru/index.php?ds=1630147

5. Романенко А.А. Инновационная деятельность как фактор развития предпринимательства в России. // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. 2010. — № 22. — С. 249-260.

6. Программа развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы // Правительство Нижегородской области официальный сайт URL: www.government-nnov.ru/?id=19248 (дата обращения 15.09.2010) 7. Ястремский И.А. Инновационная деятельность российских компаний // Региональная экономика: теория и практика. 2010. — № 18. — С. 25-30.

8. Закон «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники» от 1.02.2007 № 7-З // Правительство Нижегородской области официальный сайт URL: https://www.minprom_old.government-nnov.ru/?id=16354

9. Николаева И.Г. Инновации и инновационная деятельность: понятие и экономико-правовая сущность // Вестник экономической интеграции. 2010. — № 2. — С. 30-37.

10. Постановление Правительства Нижегородской области «О порядке предоставления грантов Нижегородской области в сфере науки и техники» от 3.04.2007 № 99 URL: https://www.minprom_old.government-nnov.ru/?id=16360 16354

11. Глисин Ф.Ф. Финансовый кризис и инновационная деятельность промышленных предприятий // Инновации. 2009. — № 7. — С. 40-47.

12. Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11. 2003 № 344 Об утверждении приоритетных направлений науки, технологий и техники Нижегородской области // Электронный фонд правовой и нормативной документации URL: http://docs.cntd.ru/document/944919030

13. Постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2003 Правительство Нижегородской области официальный сайт URL:// http://www.government-nnov.ru/?id=5775 944919030

14. Постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2003 года № 333 Об утверждении Концепции "Нижегородская область - территория инновационного развития" // Электронный фонд правовой и нормативной документации URL: http://docs.cntd.ru/document/944918913

15. Закон Нижегородской области от 21.04.2003 года №28-3 «О наградах и премиях Нижегородской области» // Министерство социальной политики официальный сайт URL: http://www.minsocium.ru/index.php/about/overview/doc/161-prisvoenie-zvanij-i-stipendij/154-zno-28-z-21-04-2003.

16. Ушаков Е. Качество — ключ к успеху // Стандарты и качество. 2010. — № 7. — С. 106-107.

17. Чернова О.А., Бростилов С.А. Сравнительный анализ премий в области качества // Труды международного симпозиума Надежность и качество. 2010. — Т. 2. — С. 199-200.

18. Машков А.С. Премия и стимулирующие доплаты на современном предприятии // Российский экономический интернет-журнал. 2009. — № 2. — С. 715-721.

19. Соглашение между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Нижегородской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2007 - 2010 годах от 13.08.2007 №121/497-П // Министерство образования и науки Российской Федерации Национальный центр по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельностии региональных инновационных систем (НИАЦ) URL: www.miiris.ru/docs/docs/rtf/nizhn_strat1

20. Салимова Т.А. Совершенствование деятельности вуза на основе самооценки по моделям премий конкурсов в области качества // Экология человека. 2009. — № 9. — С. 46-49.


References


1. Strategija razvitija Nizhegorodskoj oblasti do 2020 goda URL: http: city-strategy.ru.upload.document.Nizhegorobl2020.pdf (data obrashhenija 15.09.2010)

2. Opaleva O.I. Gosudarstvennoe upravlenie innovacionnoj dejatel'nost'ju Finansy i kredit. 2010. — No 15 (399). — P. 29-39.

3. Zakon Nizhegorodskoj oblasti No 4-Z ot 14 fevralja 2006 goda "O gosudarstvennoj podderzhke innovacionnoj dejatel'nosti v Nizhegorodskoj oblasti" URL: https: rg.ru.2012.01.18.nizhobl-zakon4-3-reg-dok.html

4. Postanovlenie Pravitel'stva Nizhegorodskoj oblasti ot 6.04.2006 No 108 «O predostavlenii gosudarstvennoj podderzhki sub#ektam innovacionnoj dejatel'nosti, realizujushhim prioritetnye innovacionnye proekty Nizhegorodskoj oblasti, i predprijatijam legkoj promyshlennosti» Regional'noe zakonodatel'stvo oficial'nyj portal URL: http: www.regionz.ru.index.php?ds=1630147

5. Romanenko A.A. Innovacionnaja dejatel'nost' kak faktor razvitija predprinimatel'stva v Rossii. Uchenye zapiski Rossijskoj Akademii predprinimatel'stva. 2010. — No 22. — P. 249-260.

6. Programma razvitija promyshlennosti Nizhegorodskoj oblasti na 2007-2010 gody Pravitel'stvo Nizhegorodskoj oblasti oficial'nyj sajt URL: www.government-nnov.ru.?id=19248

7. Jastremskij I.A. Innovacionnaja dejatel'nost' rossijskih kompanij Regional'naja jekonomika: teorija i praktika. 2010. — No 18. — P. 25-30.

8. Zakon «O grantah Nizhegorodskoj oblasti v sfere nauki i tehniki» ot 1.02.2007 No 7-Z Pravitel'stvo Nizhegorodskoj oblasti oficial'nyj sajt URL: https: www.minprom_old.government-nnov.ru.?id=16354

9. Nikolaeva I.G. Innovacii i innovacionnaja dejatel'nost': ponjatie i jekonomiko-pravovaja sushhnost' Vestnik jekonomicheskoj integracii. 2010. — No 2. — P. 30-37.

10. Postanovlenie Pravitel'stva Nizhegorodskoj oblasti «O porjadke predostavlenija grantov Nizhegorodskoj oblasti v sfere nauki i tehniki» ot 3.04.2007 No 99 URL: https: www.minprom_old.government-nnov.ru.?id=16360 16354.

11. Glisin F.F. Finansovyj krizis i innovacionnaja dejatel'nost' promyshlennyh predprijatij Innovacii. 2009. — No 7. — P. 40-47.

12. Postanovlenie Pravitel'stva Nizhegorodskoj oblasti ot 20.11. 2003 No 344 Ob utverzhdenii prioritetnyh napravlenij nauki, tehnologij i tehniki Nizhegorodskoj oblasti Jelektronnyj fond pravovoj i normativnoj dokumentacii URL: http: docP.cntd.ru.document.944919030.

13. Postanovlenie Pravitel'stva Nizhegorodskoj oblasti ot 30.12.2003 Pravitel'stvo Nizhegorodskoj oblasti oficial'nyj sajt URL: http: www.government-nnov.ru.?id=5775 944919030

14. Postanovlenie Pravitel'stva Nizhegorodskoj oblasti ot 10 nojabrja 2003 goda No 333

Ob utverzhdenii Koncepcii "Nizhegorodskaja oblast' - territorija innovacionnogo razvitija" Jelektronnyj fond pravovoj i normativnoj dokumentacii URL: http: docP.cntd.ru.document.944918913

15. Zakon Nizhegorodskoj oblasti ot 21.04.2003 goda No 28-3 «O nagradah i premijah Nizhegorodskoj oblasti» Ministerstvo social'noj politiki oficial'nyj sajt URL: http: www.minsocium.ru.index.php.about.overview.doc.161-prisvoenie-zvanij-i-stipendij.154-zno-28-z-21-04-2003. 16. Ushakov E. Kachestvo — kljuch k uspehu Standarty i kachestvo. 2010. — No 7. — P. 106-107.

17. Chernova O.A., Brostilov P.A. Sravnitel'nyj analiz premij v oblasti kachestva Trudy mezhdunarodnogo simpoziuma Nadezhnost' i kachestvo. 2010. — T. 2. — P. 199-200.

18. Mashkov A.P. Premija i stimulirujushhie doplaty na sovremennom predprijatii Rossijskij jekonomicheskij internet-zhurnal. 2009. — No 2. — P. 715-721.

19. Soglashenie mezhdu Rossijskim fondom fundamental'nyh issledovanij i Pravitel'stvom Nizhegorodskoj oblasti o provedenii sovmestnogo (regional'nogo) konkursa proektov fundamental'nyh issledovanij v 2007 - 2010 godah ot 13.08.2007 No 121.497-P Ministerstvo obrazovanija i nauki Rossijskoj Federacii Nacional'nyj centr po monitoringu innovacionnoj infrastruktury nauchno-tehnicheskoj dejatel'nosti regional'nyh innovacionnyh sistem (NIAC) URL: www.miiriP.ru.docP.docP.rtf.nizhn_strat1.

20. Salimova T.A. Sovershenstvovanie dejatel'nosti vuza na osnove samoocenki po modeljam premij konkursov v oblasti kachestva Jekologija cheloveka. 2009. — No 9. — P. 46-49.


  Яндекс.ВиджетINNOV

архив: 2013  2012  2011  1999-2011 новости ИТ гость портала 2013 тема недели 2013 поздравления