Введение
Социально-экономическое развитие регионов зависит не только от торгово-промышленного развития региона. Одним из факторов ускоренного развития региона являются крупные, или как их еще называют – мега-события, предполагающие прием и размещение на длительный срок большого количества международных делегаций, проведение крупномасштабных зрелищных мероприятий, требующих не только обеспечения материально-технической базой, но и повышенным уровнем организации безопасности и здравоохранения. К такому виду мега-событий относятся и международные спортивные соревнования, в частности Олимпийские игры, состоявшиеся в 2014 г. в г. Сочи, Летняя Универсиада 2013 г. в г. Казани, Чемпионат мира по Футболу, который также будет проводиться в России, и Зимняя Универсиада 2019 г. в г. Красноярске.
Как известно, в Российской Федерации состояние массового спорта долгое время находилось в упадке, что привело к необходимости осуществления Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации 2006-2015 гг.» [1], получившей продолжение в виде Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации 2016-2020 гг.» [2], направленных на реформирование спортивной отрасли России, предполагающее создание и реконструкцию спортивных объектов для проведения официальных спортивных мероприятий, тренировочных центров для подготовки спортсменов высших достижений, строительство спортивных объектов для занятий массовыми видами спорта, а также увеличение доли населения, систематически занимающегося спортом с целью поддержки молодежной политики государства.
Предстоящим спортивным событием, направленным на развитие молодежного и студенческого спорта, является Зимняя Универсиада 2019 г., которая будет проводиться в г. Красноярске. Важность данного события для Российской Федерации не только в престижности предстоящих соревнований, которые послужат дополнительным критерием в формировании позитивного образа страны, но и в том, что осуществление инвестиционных проектов в регионе позволит улучшить социально-экономическое состояние региона, поскольку проблема развития удаленных от столицы территорий страны для России имеет высокую актуальность. Положительный эффект от проведения спортивных мега-событий заключается не только в улучшении состояния социальной среды, формирования резерва для спорта высших достижений [3], но и приносит экономическую выгоду для региона [4, 5], заключающуюся, прежде всего, в создании спортивной инфраструктуры, обеспечивая приток инвестиций, создавая новые рабочие места, как на этапе создания, так и на этапе эксплуатации спортивных объектов, а также развивая гостиничный и ресторанный бизнес, систему городского транспорта и стимулируя к реконструкции объекты культурно-исторического плана – все то, что должно обеспечивать комфортное пребывании туристов на территории проведения крупномасштабных спортивных событий.
В связи с этим рассмотрим, какое социально-экономическое влияние оказало на развитие Красноярского края предстоящее проведение Зимней Универсиады 2019 г. на основе анализа созданной спортивной инфраструктуры.
Материал и методы
В статье для анализа используются данные Отчета о реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации 2006-2015 гг.» [6], данные сайта Министерства Спорта Российской Федерации [7] и Мастер-плана подготовки к проведению 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске [8].
Результаты и обсуждение
Универсиада – второе по значимости после Олимпийских игр международное спортивное событие, проводимое каждые 2 года среди студентов, имеет зимний и летний вид проведения соревнований. Российская Федерация в 2013 г. принимала Летнюю Универсиаду в Казани [9], которая позволила городу за четырехлетний срок продвинуться в развитии на 15-20 лет вперед, преобразив не только спортивную и транспортную инфраструктуру города, но и ускорив продвижение здорового образа жизни и желание к занятиям спортом среди населения [10]. О положительном влиянии проведения Летней Универсиады в Казани-2013 на социально-экономическое развитие региона пишут ряд ученых [11, 12], некоторые подчеркивают положительный эффект от проведения спортивных соревнований в виде улучшения имиджа региона [13], другие пишут о формировании инвестиционной привлекательности региона не только внутри страны, но и на международном уровне [14]. Многие ученые пишут о том, что крупные спортивные события также оказывают огромное влияние на сбалансированность территориального развития Российской Федерации [15-18]. Некоторые ученые отмечают наличие не только положительных, но и отрицательных сторон в проведении Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске [19], заключающиеся в сложностях, начиная от работы таможенных органов [20] и специальных служб, и заканчивая ростом государственного долга Красноярского края, поскольку финансирование создания спортивных объектов ложится, в том числе, на краевой бюджет, как и в Казани, где за счет привлечения частных инвесторов удалось реконструировать вокзалы, аэропорт, открыть новые станции метро, при том, что доходы от проведения спортивных мероприятий оказались не столь существенны [21, 23].
В Красноярском крае получение положительного эффекта будет нацелено, в большей степени, на развитие краевой инфраструктуры, развитие туристических направлений, сбыт национальной продукции, присущей своим происхождением Сибири – загадочной территории Российской Федерации. Бюджет проведения Зимней Универсиады в Красноярске по последним данным составил порядка 75 млрд. рублей [22]: из них 41,3 млрд. рублей – средства федерального бюджета, 22,8 млрд. рублей из средств краевого бюджета, на долю частных инвесторов заложено 11,2 млрд. рублей, причем на подготовку к проведению Универсиады в 2018-2019 годах предусмотрено 30,4 млрд. рублей.
Согласно Мастер-плану подготовки к проведению 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске [7], планируется создать и реконструировать несколько категорий объектов: спортивные объекты, объекты деревни Универсиады, объекты транспортной инфраструктуры, медицинские объекты, а также вертолетные площадки для санитарной авиации.
Источник: составлено автором на основе данных Мастер-плану подготовки к проведению 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске [8]
Рисунок 1 – Спортивные объекты 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске
На рисунке 1 мы видим, что в Красноярске предполагается строительство и реконструкция большого количества спортивных объектов, причем в данном списке не указана «Платинум арена», которая, как и горнолыжный комплекс «Бобровый лог», должны были быть профинансированы за счет частных инвесторов. Спортивные объекты, как наследие Зимней Универсиады, обеспечат по окончании международных соревнований не только рабочие места для населения региона, но и послужат ядром для реконструкции городских и других прилегающих территорий.
Проведение международных спортивных соревнований должно быть обеспечено не только современным спортивными объектами, но и обеспечивать высокий уровень обслуживания в сфере медицинских услуг, развитую транспортную сеть должна и иметь привлекательные культурно-исторические маршруты и широкий спектр гостиничных ресторанных объектов для организации досуга прибывших туристов.
Источник: составлено автором на основе данных Мастер-плану подготовки к проведению 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске [8]
Рисунок 2 – Социальные объекты 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске
На рисунке 2 отражены социальные объекты Зимней Универсиады: деревня Универсиады, объекты транспортной инфраструктуры и объекты медицинской сферы, которые имеют большое социальное значение для региона, поскольку, при отсутствии острой необходимости в реконструкции и создании данных объектов, такой как проведение международных соревнований, они могли бы долгие годы ожидать преобразований.
Выводы
Как показало исследование, на организацию 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске было запланирован бюджет порядка 100 млрд. рублей, причем на строительство и реконструкцию спортивных объектов и прочих объектов, направленных на обслуживание международных соревнований, предполагается потратить 75 млрд. рублей, состоящих из федеральных, региональных средств и средств частных инвесторов, и более 30 млрд. рублей на подготовку к проведению Универсиады в 2018-2019 гг. В рамках подготовки к Зимней Универсиаде - 2019 в Красноярске предполагается обустройство более 20 объектов, которые будут частью предстоящего мероприятия. Предполагается, что после окончания международных соревнований в Красноярске последует такой же положительный социально-экономический эффект, как и в Казани, принимавшей Летнюю Универсиаду в 2013 г. Для того, чтобы оправдать вложенные в организацию и обустройство региона средства, необходимо грамотно производить управление объектами, которые будут являться наследием 29-й Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске, продолжать реконструкцию прилегающих территорий к современным спортивным объектам, развивать туристическую сферу региона, популяризировать перспективные направления зимних видов спорта для формирования спортивного резерва для профессионального спорта, позиционируя Красноярский край как основную тренировочную базу для российских и зарубежных спортсменов.
архив: 2013 2012 2011 1999-2011 новости ИТ гость портала 2013 тема недели 2013 поздравления