Введение
На развитие спортивной инфраструктуры в Российской Федерации влияет не только уровень социально-экономического развития того или иного федерального округа, но его и природно-климатические особенности и особенности территориального и размещения, а в некоторых случаях большое влияние оказывают национальные и религиозные особенности.
К федеральным округам Российской Федерации, находящихся в наиболее благоприятных природно-климатических условиях, относятся Южный федеральный округ (ЮФО) и Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО). Географическое расположение этих субъектов в условиях высоких положительных температур, казалось бы, должны обуславливать высокую долю открытых спортивных объектов (таких как стадионы), поскольку содержание подобных объектов упрощается и для тренировок на отрытом воздухе здесь приходилось бы гораздо больше времени в течение года.
Однако далеко не только природно-климатические условия играют ключевую роль в развитии спортивной инфраструктуры. В этом случае большое влияние национальных особенностей отражается как на структуре спортивных сооружений, в частности, в СКФО, так и на видах спорта, которые наиболее развиты в анализируемых регионах.
Проанализируем спортивную инфраструктуру ЮФО и СКФО, сопоставим объемы финансирования физической культуры и спорта в общих объемах и в расчете на одного жителя субъекта федерации за 2014-2016 гг., а также рассмотрим особенности развития видов спорта в анализируемых регионах, сопоставив результаты Олимпийских игр по регионам проживания олимпийских чемпионов и призеров.
Материал и методы. В статье использовались данные Федеральной службы государственной статистики [1, 2], статистическая информация Министерства спорта РФ [3, 4], сведения об олимпийских чемпионах России [5]. анализ проводился с помощью наиболее распространенных статистико-экономические методы: сбора данных, сравнительного анализа, статистического наблюдения, табличный метод, графический метод [6].
Результаты и обсуждение
В состав Южного федерального округа (ЮФО) входят: республики Адыгея и Калмыкия, Волгоградская, Астраханская и Ростовская области, Краснодарский край, Республика Крым и г. Севастополь.
ЮФО является довольно сильным регионом по показателям социально-экономического развития [7], поскольку в регионе высоко развито сельское хозяйство [8]. На развитие ЮФО значительное влияние оказало проведение Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 г. [9, 10], после проведения которых осталась современная спортивная инфраструктура, расположенная на территории благоустроенных к началу соревнований курортных зон Краснодарского края [11, 12].
Участие ЮФО в предстоящем Чемпионате мира по футболу-2018 г. – в одном из наиболее ожидаемых событий последних лет – оказало дополнительное влияние на развитие городов, принимающих соревнования (Волгоград, Ростов-на-Дону и Сочи) [13], а также сказалось на объемах инвестиционной поддержки регионов федерального округа [14]. Еще одно стратегически важное событие – строительство Крымского моста [15], которое не только привлекло дополнительные инвестиции в развитие региона, но и вывело на новый уровень транспортную сеть ЮФО. В перспективе, где предусматривается дальнейшее развитие Крымских территорий, в ЮФО будут поступать все большие объемы федеральных средств, поскольку окраинное положение Крыма, его важность в стратегическом развитии России в плане военной безопасности, а также спорные позиции в международной политике по поводу законности вхождения Крыма в состав России, только положительно скажутся на социально-экономическом развитии региона и уровне жизни населения.
Вполне вероятно, что финансовая поддержка Крыма, входящего в состав ЮФО, будет проводиться по аналогии с республиками Северного Кавказа, куда направляются огромные средства для поддержания политической стабильности, несмотря на то, что СКФО по сути вносит очень низкий вклад в экономику страны [16]. СКФО является самым маленьким субъектом среди округов в составе России, хотя сразу же за ним по площади территории следует ЮФО, и благоприятные природно-климатические условия могли бы способствовать развитию туристической сферы в регионе. Но в силу национальных и религиозных особенностей в СКФО довольно не просто происходит социально-экономическое развитие [17, 18], что сказывается на уровне жизни населения и высоких темпах миграционного оттока граждан. С точки зрения развития спорта в СКФО располагается сильнейшая в мире школа по подготовке олимпийских чемпионов по спортивной борьбе [19], поскольку национальные особенности сказались на становлении собственной спортивной школы.
Сопоставляя соседние регионы (ЮФО и СКФО) по некоторым ключевым показателям экономического развития, можно увидеть яркие различия в размерах исследуемых показателей (рисунок 1). Показатели ЮФО более чем в 2,5 раза превышают размеры показателей СКФО, а тенденции развития показателей в динамике имеют схожие направления – рост ВРП и стоимости основных фондов (ОФ) и снижение инвестиций в основной капитал, что обусловлено общими тенденциями развития экономики в стране в последние годы.
*Источник: составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики РФ [1, 2]
Рисунок 1 – Средний размер основных экономических показателей за 2014-2016 гг. в ЮФО и СКФО
Стоит отметить, что инвестиционная привлекательность СКФО снизилась меньше, чем инвестиционная привлекательность ЮФО. Хотя, если бы в стране не начался экономический кризис, то оба региона, вероятнее всего, показали бы рост экономических показателей, в том числе объемов прямых инвестиций.
Природно-климатические и национальные особенности оказали большое влияние на формирование спортивных школ в ЮФО и СКФО. Судить об уровне наиболее развитых видов спорта в регионах стоит по уровню подготовки профессиональных спортсменов, тренирующихся на территории субъектов, входящих в состав федеральных округов. Иными словами, показателем развития тех или иных видов спорта являются результаты спортсменов на Олимпийских играх.
Таблица 1 – Наиболее распространенные виды спорта, представленные спортсменами из регионов ЮФО и СКФО на Олимпийских играх
Субъект РФ |
Вид спорта |
Общее количество олимпийских медалей в регионе |
ЮФО |
||
Ростовская область |
Конный спорт, легкая атлетика, гребля, гандбол, спортивная гимнастика |
92 |
Краснодарский край |
Гандбол, волейбол, футбол |
66 |
Волгоградская область |
Плавание, водное поло, гребля, гандбол |
42 |
Астраханская область |
Гандбол |
15 |
СКФО |
||
Дагестан |
Вольная борьба |
34 |
Северная Осетия |
Вольная борьба, греко-римская борьба, тяжелая атлетика |
27 |
Чеченская республика |
Вольная борьба, греко-римская борьба, тяжелая атлетика |
22 |
Ставропольский край |
Тяжелая и легкая атлетика, баскетбол |
21 |
Кабардино-Балкария |
Вольная борьба, греко-римская борьба, дзюдо |
10 |
*Источник: составлено автором на основе данных сайта Олимпийские чемпионы России [5]
Согласно данным (таблица 1), можно четко выделить специфику регионов СКФО, которые в медальном зачете Олимпийских игр представлены в вольной борьбе, греко-римской борьбе и тяжелой атлетике. Специфика развития спортивных школ ЮФО определяется не только благоприятными климатическими особенностями, но и развитой водной сетью в виде крупнейших полноводных рек и каналов, которые позволяют готовить спортсменов в водных видах спорта. Олимпийские чемпионы и призеры ЮФО отмечены в гребле, водном поло, плавании, гандболе и конном спорте.
Вопросы финансирования спорта во многом зависят от состояния экономики страны в целом и возможностей региона для самофинансирования развития физической культуры и спорта (ФКИС) [20]. От финансового обеспечения во многом зависит развитие спортивной инфраструктуры и массового спорта в отдельных регионах [21, 22].
*Источник: составлено автором на основе данных Министерства спорта РФ [3]
Рисунок 2 – Спортивная инфраструктура в ЮФО и СКФО 2016 гг.
Большое количество спортивных сооружений в ЮФО, особенно плоскостных сооружений и стадионов, объясняется благоприятными природно-климатическими условиями, что позволяет содержать спортивную инфраструктуру избегая факторов определяющих рост затрат и, безусловно, высокой концентрацией населения, которое в рамках социальной политики нужно обеспечивать движение к здоровому образу жизни. В СКФО количество спортивных сооружений уступает ЮФО, но это логично, во-первых, в силу занимаемой площади территории и потребностях населения в объектах спорта, а, во-вторых, все-таки развитие спортивной инфраструктуры имеет высокую зависимость от финансирования ФКИС в регионах, а дотационное состояние экономики СКФО не позволяет выделять большие средства на развитие спорта. Касательно регионов ЮФО – наиболее развита спортивная инфраструктура в Ростовской области и Краснодарском крае, а в СКФО преимущественное положение занимает республика Дагестан, что также находи отражение в медальном зачете регионов (таблица 1).
*Источник: данные представлены на сайте Министерства спорта РФ [3]
Рисунок 3 – Динамика изменения объемов финансирования ФКИС в ЮФО СКФО за 2014-2016 гг., млн. руб.
Объемы финансирования ФКИС в СКФО находятся на самом низком уровне в России, в лидирующих регионах по развитию спорта – ЦФО и ПФО – объемы финансирования ФКИС превышают объемы СКФО в 10 раз. При этом в СКФО в исследуемом периоде отмечается тенденция к снижению финансирования ФКИС (рисунок 3), поскольку дотационный характер развития экономики в условиях кризиса предусматривает снижение финансовых потоков из федерального бюджета. В ЮФО наоборот, наблюдается тенденция к росту объемов финансирования развития ФКИС – финансирование возросло практически на 50% за три года.
*Источник: данные представлены на сайте Министерства спорта РФ [3]
Рисунок 4 – Динамика изменения объемов финансирования ФКИС в расчете на 1 жителя в регионах ЮФО и СКФО в 2014-2016 г., руб.
Согласно тенденции снижения финансирования ФКИС в СКФО, снижается и финансирование спорта в расчете на 1 жителя (рисунок 2) – снижение происходит на 33%. Конечно, это негативно может сказаться на развитии спорта в регионе в перспективе будущих лет. В ЮФО наблюдается 28% рост финансирования ФКИС в расчете на 1 жителя, что в преддверии Чемпионата мира по футболу, а также на общем фоне событий в мире спорта, должно простимулировать развитие спортивной отрасли в регионе.
Выводы
В ходе работы был проведен сравнительный анализ развития спорта в ЮФО и СКФО, являющихся ближайшими соседями по границам территории, характеризующихся окраинным положением на карте страны, что обуславливает их стратегическую важность с точки зрения безопасности, а также расположенных в благоприятных природно-климатических условиях.
В ходе краткого экономического анализа было установлено, что оба региона обладают положительной динамикой развития ВРП и стоимости основных фондов, но влияние кризиса последних лет сказалось на инвестиционной привлекательности обоих регионов.
Специфика развития спорта в регионах значительно отличается, поскольку в СКФО наиболее развиты виды спортивной борьбы, а в ЮФО различные водные виды спорта и гандбол. Что касается спортивной инфраструктуры, то наиболее развитые регионы ЮФО (Ростовская область и Краснодарский край) имеют в своей копилке наибольшее количество олимпийских медалей, а в СКФО лидерство, как по развитию спортивной инфраструктуры, так и по количеству олимпийских медалей, принадлежит республике Дагестан.
Объемы финансирования ФКИС в СКФО находятся на самом низком среди округов России уровне и имеют тенденцию к снижению. В ЮФО ситуация противоположная – финансирование находится на достаточно высоком уровне и увеличивается в динамике.
Таким образом, удалось установить, что на развитие спорта в ЮФО и СКФО оказали влияние: природно-климатические особенности размещения и уровень экономического развития, а в СКФО ряд национальных особенностей оказал влияние на развитие видовой специфики спортивных школ.
архив: 2013 2012 2011 1999-2011 новости ИТ гость портала 2013 тема недели 2013 поздравления