23.11.2005г.
Электронную подпись узаконят
Министерство информационных технологий и связи РФ разработало новый федеральный закон "Об электронной подписи", который призван узаконить использование в России электронного аналога собственноручной подписи владельца. При составлении документов вместо бумаги и чернил будет использоваться компьютер, а вместо почты или курьера при пересылке документа - интернет. В условиях повсеместного распространения компьютеров это должно существенно упростить процедуры оформления и пересылки документов. Как сообщил директор департамента правового обеспечения министерства Михаил Якушев, проект закона до конца года планируется представить в Думу, чтобы уже в 2006 году он был утвержден и вступил в силу.
Это вторая попытка ввести электронную подпись в России. Ведь ранее принятый и ныне действующий закон "Об электронно-цифровой подписи" из-за его недостаточной проработки и несогласованности с другими законами так и не заработал. Он настолько плох, что в министерстве даже не стали его дорабатывать, а подготовили взамен ему новый законопроект, исключив понятие "цифровая подпись", подчеркнув, таким образом, его "технологическую нейтральность". В отличие от старого, новый закон не регламентирует технологию электронной подписи. При его разработке учли зарубежный опыт - директиву ЕС, типовой закон Комиссии по праву международной торговли при ООН (ЮНСИТРАЛ), законодательство Украины, Германии об использовании электронных подписей. Согласно законопроекту, электронное сообщение признается электронным документом, равнозначным документу в письменной форме, когда оно подписано электронной подписью - "простой", "усиленной" или "квалифицированной".
Интернет и компьютеры давно и прочно вошли в повседневную жизнь во многих странах мира. Вполне обыденным стало использование не бумажных, а электронных документов, которые заверяются электронной подписью. Ей заверяют всевозможные справки, договора о сделках, другие серьезные документы. В России такая практика пока не прижилась, хотя предпосылок для этого вполне достаточно - растет деловая активность в стране, развивается телекоммуникационная инфраструктура, интернетом охвачено уже порядка 10% населения страны.
При переводе документов в электронный вид возникает естественная потребность в обеспечении сохранности и защите данных, содержащихся в этих документах. Поэтому параллельно процессу разработки и согласования законопроекта об электронной подписи, министерство предпринимает меры для защиты информации. Одновременно с прохождением в Думе законопроекта "Об электронной подписи" в ближайшее время в нижней палате парламента пройдет первое чтение законопроекта "О персональных данных", внесенного правительством, а также законопроекта "Об информации, информационных технологиях и защите информации". Кроме того, на ратификацию будет вынесена Конвенция Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. "Ратификация этой конвенции является принципиально важным для нас, так как это единственно возможный путь защиты интересов наших граждан при автоматизированной обработке информации и создании современных автоматизированных систем обработки персональных данных", заявил заместитель главы Мининформсвязи Дмитрий Милованцев.
Источник: Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям по сообщениям Мининформсвязи
При перепечатке материала ссылка на innov.ru обязательна
Все новости рубрики
