04.04.2005г.
Открытое письмо участников Российского Интернет Форума президенту РФ В. Путину
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Участники Российского Интернет Форума - представители малого и среднего бизнеса России, вынуждены обратиться к Вам с глубокой озабоченностью по поводу дальнейшей судьбы коммерческих предприятий работающих в области связи.
Одной из главных тенденций развития рынка телекоммуникаций является конвергенция голоса, видео и данных в рамках одной мультисервисной сети на базе Интернет-протокола. Уже сегодня во всем мире около 30% международного голосового трафика передается по IP-сетям.
Главной проблемой, стоящей сегодня перед отраслью IP-телефонии в России является регулирование. Регуляторы стран Западной Европы и США ставят своей приоритетной задачей стимулирование развития новых технологий, и считают IP-телефонию важнейшей революционной технологией на рынке, всемерно поддерживая ее развитие. В то же время, "Правила присоединения сетей электросвязи", разработанные Мининформсвязи РФ и принятые Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005г., фактически запрещают оказание услуг IP-телефонии и обязывает операторов отдавать весь трафик оператору международной и междугородной телефонной связи. Бизнес более 2000 российских операторов IP-телефонии с общим оборотом около 300 миллионов долларов в год становится нелегитимным. Операторы будут вынуждены прейти на "серые" схемы работы и перестанут платить налоги. Обязательство направлять весь трафик на оператора международной и междугородной телефонной связи является серьезным нарушением принципа свободной конкуренции и фактически является монополизацией рынка дальней связи в интересах 1-2 операторов. "Правила" разрабатывались Мининформсвязи без учета мнений участников рынка и без привлечения экспертизы независимых организаций.
Президент и Правительство РФ декларируют поддержку конкуренции: "Очевидно, что выход на рынок новых и эффективных хозяйствующих субъектов зависит от наличия у нас действительно свободной конкуренции. Правительством уже подготовлен проект нового закона о защите конкуренции. Он призван реально бороться с диктатом монополистов и помочь открытию рынков, включая региональные, для многих тысяч новых российских предпринимателей". (Путин В.В., Стенографический отчет о встрече с представителями общественных организаций российского бизнеса. 24 марта 2005 года, Москва, Большой Кремлевский дворец.)
В то же время, "Правила присоединения сетей электросвязи" уничтожают конкуренцию в целой отрасли российских инфокоммуникаций.
Российский Интернет Форум считает "Правила присоединения сетей электросвязи" огромным шагом назад в регулировании российской отрасли связи. Этот документ противоречит мировому опыту регулирования и не учитывает современные тенденции развития инфокоммуникаций. Принятие "Правил" в том виде, как они есть, приведет к замедлению развития телекоммуникационного рынка в стране и уменьшению конкурентоспособности России на мировом рынке.
Российский Интернет Форум требует переработать "Правила присоединения сетей электросвязи" с учетом современных тенденций рынка, с привлечением к разработке участников рынка, независимых экспертов и общественные организации.
Участники Российского Интернет Форума.
Источник: ЗАО "Коминфо Консалтинг"
При перепечатке материала ссылка на innov.ru обязательна
Все новости рубрики
