INNOV.RU | Информационный портал 

   
каждый месяц нас читают более 300 тысяч человек .
КУРСЫ КРИПТОВАЛЮТ

 

Реформа закона о банкротстве принята: что меняет 253-ФЗ и когда это заработает


Реформу законодательства о несостоятельности обсуждали несколько лет, и до середины 2026 года речь шла именно о проекте



12.10.26 15:46
текст: Игорь Голованов
фото: INNOV.RU
46

Реформа закона о банкротстве принята: что меняет 253-ФЗ и когда это заработает

Теперь обсуждать нечего: 26 июля 2026 года подписан Федеральный закон № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ принят Государственной Думой 8 июля, одобрен Советом Федерации 17 июля и официально опубликован 26 июля 2026 года.

Главное, что нужно знать сразу: закон подписан, но ещё не действует. Основной массив норм вступает в силу 27 июля 2027 года — через год после опубликования. Для отдельных положений установлены более поздние сроки, вплоть до 2028 и 2030 годов.

Распространённое заблуждение, которое стоит снять в первом же абзаце: закон не переименован. Название «О несостоятельности (банкротстве)» сохранено. Идея переименовать его в закон «О реструктуризации и банкротстве» фигурировала в более ранних редакциях реформы и в принятый текст не вошла.

Что изменилось по существу

В реформе выделяются три крупных блока.

Первый — новая процедура реструктуризации долгов юридического лица. Закон дополнен главой III.3, и реструктуризация встаёт в перечень процедур наряду с наблюдением, финансовым оздоровлением, внешним управлением, конкурсным производством и мировым соглашением. План реструктуризации должник обязан подготовить в течение четырёх месяцев с даты введения процедуры; сама реструктуризация рассчитана на срок до четырёх лет с возможностью продления решением кредиторов.

Второй — институт досудебной санации. Кредитор и должник получают возможность договориться об урегулировании задолженности, не возбуждая дело о банкротстве. Санация может быть адресной — с одним или несколькими кредиторами — либо комплексной, с участием кредиторов, на которых приходится более половины требований.

Третий — реформа системы арбитражных управляющих. Создаётся государственный реестр управляющих, вводится балльная система оценки результативности и механизм случайного выбора кандидатуры, предусмотрена ежегодная индексация вознаграждения. Этот блок затрагивает всех управляющих, включая финансовых — то есть тех, кто ведёт дела граждан.

Что из этого касается граждан

Основная часть реформы адресована банкротству компаний: ни реструктуризация долгов юрлица, ни досудебная санация к процедуре банкротства гражданина не применяются. Но два следствия затрагивают должников-физических лиц напрямую.

  • Порядок назначения финансового управляющего. Балльная система и механизм случайного выбора меняют логику подбора кандидатуры: сейчас управляющего фактически предлагает саморегулируемая организация, указанная в заявлении, и на практике поиск согласного вести дело управляющего — одна из частых причин задержек. Новый порядок снижает зависимость от этой договорённости, но и уменьшает влияние должника на выбор.
  • Статус и ответственность управляющего. Изменения внесены в том числе в статью 213.9 закона, посвящённую финансовому управляющему в деле о банкротстве гражданина. Сведения о признании его действий незаконными и о взыскании с него убытков подлежат публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
  • Индексация вознаграждения. Ежегодная индексация, предусмотренная реформой, со временем отразится и на стоимости процедуры для граждан. Фиксированное вознаграждение финансового управляющего сегодня составляет 25 000 рублей за процедуру; в профессиональном сообществе обсуждаются более высокие ориентиры, но конкретный размер для граждан будет определяться подзаконным регулированием и правоприменением.

Отдельно стоит отметить то, чего в реформе нет. Условия судебного банкротства граждан — пороговая сумма задолженности, перечень не списываемых обязательств, правила в отношении единственного жилья — 253-ФЗ не пересматривает. Условия внесудебного банкротства через МФЦ он также не меняет.

Как применяется закон к уже начатым делам

Это практически важный вопрос, и ответ на него в законе есть. Положения закона о банкротстве в новой редакции не применяются к делам, возбуждённым до вступления изменений в силу, — до окончания процедуры, введённой до этого дня.

Для гражданина, планирующего процедуру, это означает следующее:

  • дело, возбуждённое до 27 июля 2027 года, продолжает рассматриваться по действующим сегодня правилам;
  • спешить с подачей заявления «пока не изменились правила» оснований нет — ключевые условия банкротства граждан реформа не затрагивает;
  • откладывать подачу «до новых правил» тоже бессмысленно: для физических лиц принципиально нового механизма 253-ФЗ не создаёт.

Решение о сроке подачи заявления разумно принимать исходя из собственной ситуации — состава долгов, наличия имущества, сделок за последние три года, — а не из календаря вступления реформы в силу.

Что ещё изменилось в 2026 году

253-ФЗ — самое объёмное, но не единственное изменение года. В течение 2026 года вступили в силу ещё несколько норм, которые касаются граждан гораздо ближе:

  • с 1 января — новые требования к рекламе услуг, связанных с банкротством граждан (статья 28.1 закона «О рекламе»): запрет на гарантии освобождения от долгов и обязательное предупреждение о последствиях процедуры;
  • с 9 января — уточнение норм о финансировании процедур банкротства физических лиц;
  • с 3 апреля — специальный порядок распределения выручки от продажи единственного жилья, находящегося в ипотеке (статья 213.27-1, введена Федеральным законом от 23 марта 2026 года № 62-ФЗ);
  • с 1 мая — право налоговых органов списывать безнадёжную задолженность физических лиц без обращения в суд.

Для конкретного должника апрельские и майские изменения, как правило, значат больше, чем июльская реформа: они действуют уже сейчас и влияют на исход процедуры.

Что делать практически

Если вы планируете процедуру или уже в ней находитесь, порядок действий на ближайший год не меняется:

  • проведите инвентаризацию долгов — по видам кредиторов, суммам, датам возникновения и стадиям взыскания;
  • проверьте, подходит ли ваша ситуация под внесудебное банкротство через МФЦ: эта процедура бесплатна и условия для неё реформа не изменила;
  • проанализируйте сделки за последние три года — именно они чаще всего становятся предметом спора в процедуре;
  • уточните статус единственного жилья: находится ли оно в ипотеке и применимы ли к нему апрельские правила;
  • при оценке стоимости процедуры ориентируйтесь на действующие сегодня суммы, а не на обсуждаемые в связи с реформой.

Последовательность процедуры, права и обязанности сторон и состав расходов при сопровождении дела о банкротстве гражданина подробно разобраны здесь: https://moepravo.pro/services/credit-lawyer/soprovozhdeniye-bankrotstva/


архив: 2013  2012  2011  1999-2011 новости ИТ гость портала 2013 тема недели 2013 поздравления