Светлана Радионова: «Экология — это новая экономика»

Мы внимательно прочитали материал и теперь рассказываем вам самое важное.

Почему «Норникель» идет под суд?

Эта тема горячо обсуждается в СМИ, но, по словам Радионовой, тут все просто: компания обещала компенсировать нанесенный региону ущерб, но не сделала ничего, чтобы выполнить это обещание. Поскольку известно только то, что деньги на восстановление территории зарезервированы, а дальнейших действий от компании не последовало, решаться этот вопрос будет в суде. Тем более, компания заявила о «несправедливых» расчетах штрафного коэффициента, но не предложила никакой альтернативы.

Ужесточение требований и новый порядок подсчета ущерба

Светлана Радионова уверена, что существующая система штрафов неэффективна: суммы, которые выплачивают нарушители после применения санкций, слишком низкие. Из-за этого, по мнению Радионовой, у них нет стимула не нарушать природоохранное законодательство.

Поэтому глава Росприроднадзора ратует за повышение штрафных тарифов и дополнительные санкции в виде компенсации нанесенного природе вреда.

Эти компенсации за последние 1,5 года значительно выросли. Причина — переход к единой процедуре расчета ущерба. Теперь все инспекторы службы действуют слаженно и четко, опираясь на новые административные регламенты. Каждый специалист сдает экзамен на знание методик расчета нанесенного природе ущерба.

Радионова уверена, что этот подход к работе даст свои плоды: изменит отношение к ситуации со стороны природопользователей, даст им четкое понимание того, что за любой нанесенный природе ущерб придется заплатить.

При подсчете ущерба учитывается множество факторов. Светлана Радионова рассказала, что даже одна 20-литровая канистра бензина, разлитая на берегу реки, может нанести природе ущерб в миллион рублей.

Что будет учитываться при подсчете?

• Сколько жидкости попало в воду.

• Сколько успело испариться.

• Сколько бензина ушло в почву.

• Какова глубина проникновения жидкости в почву.

• Находились ли рядом редкие и краснокнижные растения.

Все эти факторы и определяют конечную сумму, которая потребуется на восстановление пострадавшего берега водоема. Точного тарифа здесь нет.

По мнению Светланы Радионовой, экологичность — это стимул для экономики

У Светланы Геннадьевны Радионовой есть четкое понимание, что без экологичного подхода полноценное развитие предпринимательства невозможно. Об этом можно судить даже из того, как растет в обществе спрос на потребление экологически чистой продукции. По наблюдениям Радионовой, позиционирование товара как «эко» или «фермерского» позволяет поднять цену на 20%. И люди будут покупать такую продукцию.

«Мы не приходим на предприятие, чтобы сделать ему плохо. Мы приходим, чтобы сделать всем хорошо», — так резюмирует Светлана Радионова основные задачи федеральной надзорной службы. Природа, которой производство наносит очень конкретный и измеримый вред, находится в общем пользовании. И если фермер загрязняет фекалиями единственный в поселке пруд, страдать от этого будут все, включая обитателей фермы. А на то, чтобы восстановить водоем, придется потратить значительную сумму денег.

Радионова уверена: нарушать природоохранное законодательство должно быть невыгодно. Предпринимателям нужно понять, что своевременная профилактика и поддержка предприятия им самим обойдутся дешевле, чем восстановление нанесенного природе ущерба.

Отдельный повод для беспокойства — брошенные промышленные объекты, собственники которых фиктивно перепродали свой бизнес и исчезли. У Радионовой Светланы насчет таких «бизнесменов» особое мнение: руководитель ведомства уверена, что нужно ввести систему экологического аудита. Она не позволит продавать промышленные объекты компаниям, которые не смогут их содержать.

Другой способ повлиять на недобросовестных предпринимателей — страховые отчисления, фонд, из которого можно будет изыскивать средства на восстановление природы после исчезновения очередного неплательщика. Сейчас на компенсацию вреда, нанесенного такими брошенными промышленными объектами, направляются средства из государственного бюджета. Светлана Радионова уверена: это неправильно.

Общественные инспекторы: активные граждане на защите природы

У людей, которые хотят способствовать улучшению экологической ситуации в стране, в 2018 году появилась возможность получить статус общественного инспектора Росприроднадзора, выявлять экологические нарушения и сообщать о них в ведомство. По мнению Светланы Радионовой, добровольцы — важный инструмент общественного контроля, который на данный момент используется не в полную силу.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно сдать экзамен, который проверяет, знаком ли кандидат со следующими вопросами:

1. Права общественных инспекторов.

2. Виды и признаки административных нарушений в области охраны окружающей среды.

3. Виды вещественных доказательств, которые подтверждают эти нарушения, и способы их фиксации и сохранения.

4. Госпрограммы по охране животных и среды их обитания.

5. Знания по экологии, нужные для работы по экологическому просвещению.

Сдав экзамен, кандидат получает удостоверение общественного инспектора сроком на один год. Чтобы продолжить работу в следующем году, нужно отправить отчет о проделанной за прошедший период работе. Комиссия рассмотрит его и решит, нужно ли продлевать общественному инспектору его полномочия.

На данный момент Росприроднадзором выдано всего 766 удостоверений общественных инспекторов. За свою деятельность добровольцы не получают денег, вся их работа держится исключительно на собственном энтузиазме и чувстве социальной ответственности.

Светлана Радионова признает, что сейчас институт общественных инспекторов работает не столь эффективно, как мог бы. Но, с другой стороны, именно благодаря усилиям активных граждан удалось, например, закрыть на 90 суток угольный порт в Находке. Это произошло в 2018 году, когда было выявлено, что воздух в порту загрязнен угольной пылью, а стивидорная компания «Порт Восточные ворота — Приморский завод» ведет работу без соответствующих разрешений.

По мнению Светланы Радионовой, данный инструмент контроля требует доработки, и тогда общественные инспекторы смогут приносить государству и природе гораздо большую пользу, чем сейчас.

«Надо думать о том, чтобы не создавать лишнего мусора» — Светлана Радионова о ликвидации свалок

По прогнозам Радионовой, ликвидировать незаконные свалки в России удастся в течение ближайших 5 лет. Большую роль в этом играет и федеральный проект «Чистая страна», в рамках которого должны убрать все несанкционированные свалки, выявленные до начала 2018 года, и рекультивировать занятые ими территории. На реализацию этого масштабного проекта выделено более 120 млрд рублей.

Однако Светлана Геннадьевна Радионова считает, что, помимо ликвидации существующих незаконных мест сбора мусора, требуется принципиально пересмотреть сами принципы работы с отходами. На это, по словам Радионовой, уйдет еще около 15 лет.

Что подразумевается Светланой под работой с новым мусором? В первую очередь, его грамотная переработка. Но главное, по мнению Радионовой, сделать так, чтобы мусора было меньше.

Микропластик, например, сейчас является серьезной экологической проблемой. Специалисты по всему миру рекомендуют снизить использование пластика при производстве, в то время как в России в пластиковые контейнеры упаковывают по одной зубочистке. Конечно, при таком подходе собрать и утилизировать весь мусор практически невозможно. По словам Радионовой, мелкого пластика быть просто не должно.

Кто такая Радионова Светлана? Биографическая справка

Светлана Радионова возглавила Росприроднадзор в 2018 году. Предыдущим местом работы Радионовой был Ростехнадзор — там она занимала должность заместителя руководителя ведомства.

В ведении Светланы находилась промышленная безопасность в сфере транспортировки, переработки, добычи нефти и газа. Благодаря усилиям Радионовой ведомству удалось добиться снижения числа нарушений на предприятиях. Количество аварий и травм со смертельным исходом на нефтегазовых объектах также сократилось.

Перейдя в Росприроднадзор, Радионова начала внедрять в работу ведомства принципы, отработанные еще в Ростехнадзоре. Главные из них — прозрачность работы, учреждение Научно-технического совета и дистанционный контроль.

Благодаря Радионовой значительно изменился кадровый состав ведомства. У Светланы есть убежденность в том, что в надзорных органах костяк должен состоять из инспекторов. Радионова согласна видеть в этой должности только тех, кто отличается высоким профессионализмом и по-настоящему заинтересован в том, чтобы поменять сложившуюся в стране экологическую ситуацию к лучшему. За время пребывания Радионовой на руководящем посту доля инспекторов в ведомстве достигла 75%.

Радионова курирует проект «Чистый воздух», который реализуется в рамках национального проекта «Экология». Цель — к 2024 году сократить выбросы от транспорта и промышленных предприятий в двенадцати промышленных центрах страны не менее чем на 20%. Ведомство Радионовой определило основные источники загрязнения и загрязняющие вещества, закупило мобильные лаборатории в города-участники проекта для оперативного контроля качества атмосферного воздуха.

Светлане также небезразлична судьба диких животных. Личной инициативой Радионовой было создание финансируемых государством реабилитационных центров для диких животных. По социальным сетям Светланы можно заметить, что она принимает живое участие в судьбе попавших в беду зверей. Глава федеральной службы пишет о спасении львенка Грома от недобросовестных хозяев, о выпуске в дикую природу сокола-сапсана. Радионова также упоминает о своем подопечном дальневосточном леопарде Эльбрусе.

Хобби Радионовой — живопись, музыка и занятия спортом. Среди любимых художников Светланы: Винсент Ван Гог и Микеланджело Меризи да Караваджо. Из активностей Радионова предпочитает катание на горных лыжах и спортивную ходьбу.

Светлане нравится творчество групп ColdPlay и певицы Земфиры. Любимый фильм — «Форест Гамп».